Propuneri legislative

Sinteza documentelor strategice și legislative naționale propuse pentru reformularea pachetului de măsuri privind adaptarea la schimbările climatice

Energie

Cadrul legislativ european în baza căruia se fac propunerile de reformulare	Documentele propus spre revizuire	Propunerea de reformulare a pachetului de măsuri prin care să fie integrată componenta de adaptare la schimbările climatice	Entitățile cu rol responsabil în implementarea măsurilor de adaptare
Strategia UE pentru integrarea sistemului energetic - COM(2020) 299 final – 8 iulie 2020; Noua Strategie UE privind Adaptarea la Schimbări Climatice - COM(2021) 82 final	Strategia Energetică a României până în 2030 (document propus spre aprobare)	Includerea principiului „eficiența energetică pe primul loc” (EE1); Promovarea sistemele de termoficare centralizate moderne la temperatură scăzută;	Ministerul Energiei, Ministrul dezvoltării, lucrărilor publice și administrației SGG și/sau alte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, din subordinea sau în coordonarea Guvernului, în funcție de competențele acestora.
Directiva de modificare a Directivei 2012/27/UE privind eficiența energetică privind eficiența energetică [Directiva (UE) 2018/2002] 2 decembrie 2021 - EU a transmis României avizul motivat pentru netranspunerea Directivei Directiva (UE) 2018/2002, Strategia UE pentru integrarea sistemului energetic - COM(2020) 299 final – 8 iulie 2020; Noua Strategie UE privind Adaptarea la Schimbări Climatice - COM(2021) 82 final Strategia UE pentru integrarea sistemului energetic - COM(2020) 299 final – 8 iulie 2020; Noua Strategie UE privind Adaptarea la Schimbări Climatice (2021).	Legea nr. 231/2017 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 18/2009 privind creşterea performanţei energetice a blocurilor de locuinţe Legea nr. 121/2014 privind eficienţa energetică Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012.	Includerea obiectivului obligatoriu de eficiență energetică pentru UE pentru 2030 de cel puțin 32,5% Includerea principiului „eficiența energetică pe primul loc” (EE1) Definirea măsurilor de politică în domeniul eficienţei energetice ce se aplică pe întreg lanţul: resurse primare, producere, distribuţie, furnizare, transport şi consum final Corelarea cu noile ținte, stabilite la nivel european Includerea principiului „eficiența energetică pe primul loc” (EE1) Accelerarea electrificării cererii de energie, printr-un sistem energetic bazat în mare măsură pe surse de energie regenerabile; Promovarea combustibililor regenerabili și cu conținut scăzut de carbon, inclusiv a hidrogenului.	Ministerul Energiei, Ministrul dezvoltării, lucrărilor publice și administrației SGG și/sau alte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, din subordinea sau în coordonarea Guvernului, în funcție de competențele acestora. Ministerul Energiei, SGG și/sau alte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, din subordinea sau în coordonarea Guvernului, în funcție de competențele acestora
	LEGE nr. 220 /2008 pentru stabilirea sistemului de promovare a producerii energiei din surse regenerabile de energie	Accelerarea electrificării cererii de energie, printr-un sistem energetic bazat în mare măsură pe surse de energie regenerabile; Promovarea combustibililor regenerabili și cu conținut scăzut de carbon, inclusiv a hidrogenului.
Noua Strategie UE privind Adaptarea la Schimbări Climatice - COM(2021) 82 final	Legea privind decarbonizarea și legislația secundară aferentă; Strategia pentru promovarea hidrogenului (document propus spre aprobare).	Eliminarea treptată a centralelor electrice pe cărbune și lignit până în 2032; Dezvoltarea unui cadru legislativ și de reglementare, favorabil tehnologiilor viitorului, în special hidrogen și soluții de stocare ; Promovarea combustibililor regenerabili și cu conținut scăzut de carbon, inclusiv a hidrogenului.	Ministerul Energiei, SGG și/sau alte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, din subordinea sau în coordonarea Guvernului, în funcție de competențele acestora.
Noua Strategie UE privind Adaptarea la Schimbări Climatice - COM(2021) 82 final	Plan Național Integrat în domeniul Energiei și Schimbărilor Climatice (PNIESC)	Actualizarea țintelor în domeniul energiei, în conformitate cu noile angajamente asumate.	Ministerul Energiei, SGG și/sau alte organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, din subordinea sau în coordonarea Guvernului, în funcție de competențele acestora.
Sustainable and Smart Mobility Strategy - Strategia pentru o mobilitate sustenabilă și inteligentă	Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR)	Alinierea măsurilor cuprinse în PNRR, la obiectivele prezentate în European Green Deal și în Sustainable and Smart Mobility Strategy; Impunerea de măsuri stricte cu privire la accelerarea electrificării parcului auto. Dezvoltarea și reabilitarea rețelelor feroviare cu scopul de a prelua o mare parte din transporturi. Obținerea unui caracter neutru din punct de vedere climatic la nivelul municipalităților.	Primăriile de orașe și municipalitățile; Ministerul Transporturilor.
Directiva privind evaluarea şi managementul riscului la inundaţii (2007/60/CE)	Strategia Națională de management al riscului la inundații pe termen mediu și lung	Revizuirea Strategiei Naționale de Management al Riscului la Inundații pe Termen Mediu și Lung ținând seama de creșterea capacității instituționale prinresponsabilizarea factorilor de decizie de la diverse niveluri, prin adaptarea măsurilor de management al riscului la inundații în contextul amplificării efectelor schimbărilor climatice.	Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, Administrația Națională "Apele Române".
Directiva Cadru Apă (2000/60/CE)	Legea Apelor	Transpunere completă	Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, Administrația Națională "Apele Române".
Agenda teritorială a Uniunii Europene 2030; Noua Strategie UE privind Adaptarea la Schimbări Climatice (2021); Pactul Ecologic European.	Strategia de dezvoltare teritorială a României (SDTR)	Revizuirea SDTR care să vizeze: măsuri specifice de gestionare și prevenire a riscurilor climatice; măsuri de limitare a expansiunii urbane și a insulelor de căldură urbane; măsuri de sprijini pentru dezvoltarea de soluții bazate pe natură și a unor rețele de infrastructură verde și albastră; elaborarea de strategii locale și regionale pentru orașe și regiuni neutre din punct de vedere climatic.	Ministerul Dezvoltãrii, Lucrărilor Publice şi Administrației
Convenția Primarilor privind Clima și Energia; Noua Strategie UE privind Adaptarea la Schimbări Climatice (2021); Pactul Ecologic European.	Planuri de Acțiune pentru Adaptarea la Schimbările Climatice (PAASC)	În România, 119 orașe au semnat aderarea la Convenția Primarilor privind Clima și Energia în baza căreia doar 60 de orașe au întrocmit și înaintat un Plan de Acțiune pentru Energie Durabilă și Climă și doar 15 au reușit să realizeze un Raport de Monitorizare. Alte orașe au documente similare, elaborate în cadrul unor proiecte, care includ măsuri concrete de adaptare la schimbările climatice (ex. Craiova, Brașov). Se recomandă ca toate orașele să elaboreze Planuri de Acțiune pentru Adaptarea la Schimbările Climatice.	Primăriile de orașe și municipalități; Grupurile de Acțiune Locală.
Europa, destinația turistică nr. 1 din lume – un nou cadru politic pentru turismul în Europa; Pentru o nouă politică de turism integrată a UE: Europa – 27 de țări, o singură destinație	Strategia natională a României pentru Dezvoltarea Turismului 2019-2030	Revizuirea strategiei având în vedere o serie de măsuri privind dezvoltarea destinaţiilor turistice mai puţin dependente de schimbările climatice; Planificarea pe termen lung în cazul staţiunilor montane ecologice sezoniere; Adaptarea şi protejarea infrastructurii turismului de litoral la schimbările climatice; Adaptarea şi protejarea infrastructurii pentru sporturile de iarna la schimbările climatice	Ministerul Antreprenoriatului și Turismului
Strategia UE pentru turismul durabil; Agenda pentru un turism european durabil şi competitiv	Strategia națională de dezvoltare a ecoturismului în România - context, viziune și obiective - 2016-2020	Elaborarea unei noi Strategii pentru perioada 2021-2025	Ministerul Antreprenoriatului și Turismului
Europa, destinația turistică nr. 1 din lume – un nou cadru politic pentru turismul în Europa	Strategia pentru dezvoltarea turismului balnear	Revizuirea strategiei având în vedere o serie de măsuri privind adaptarea şi protejarea infrastructurii turismului balnear dezvoltat în zona de litoral la schimbările climatice; planificarea pe termen lung în cazul staţiunilor balneare montane sezoniere	Ministerul Antreprenoriatului și Turismului
Strategia UE pentru turismul durabil	Master Planul pentru turismul național al României 2007 – 2026	Revizuirea Master Planului având în vedere și măsurile de adaptare la schimbările climatice	Ministerul Antreprenoriatului și Turismului
Strategia UE pentru turismul durabil; Agenda pentru un turism european durabil şi competitiv	Strategia pentru Dezvoltarea Durabilă a Turismului în Carpații Românești	Revizuirea Strategiei având în vedere măsuri de adaptare şi protejare a infrastructurii pentru sporturile de iarna la schimbările climatice	Ministerul Antreprenoriatului și Turismului
Strategia Patrimoniului Cultural European pentru secolul XXI	Strategia pentru cultură și patrimoniu național, 2016-2022	Revizuirea strategiei având în vedere o serie de măsuri privind Adaptarea şi protejarea infrastructurii de patrimoniu cultural la schimbările climatice; Promovarea implementării/implementarea unor măsuri de eficiență energetică la nivelul obiectivelor turistice de patrimoniu; Protejarea, dezvoltarea și promovarea patrimoniului natural prin adaptarea și/sau reabilitarea infrastructurii de eco-turism; Elaborarea și adoptarea unor planuri de management al vizitatorilor în zonele de patrimoniu cultural care să aibă în vedere și adaptarea la schimbările climatice	Ministerul Culturii
Politica Agricolă Comună - Comisia Europeana Strategia "de la fermă la consumator"	Planul National Strategic Politica Agricolă Comună 2021-2027 - MADR	Masuri de atenuare locale si regionale a schimbărilor climatice și la adaptarea la acestea, la soluționarea provocărilor legate de apă, la protejarea și calitatea solului și la protejarea și calitatea biodiversității, conform standardelor GAEC (Standardele privind Bunele Condiții Agricole și de Mediu)	Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale
Politica Agricolă Comună - Comisia Europeana	Strategia națională de reabilitare și extindere a infrastructurii de irigaţii din România (2019)	Alocarea de fonduri europene pentru extinderea sistemelor de irigații și a rețelelor de distribuție, precum și asigurarea perdelelor forestiere, favorizând astfel dezvoltarea infrastructurii și creșterea productivității agricole.	Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Agenția Națională pentru Imbunătățiri Funciare, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, Administrația Națională ,,Apele Române"
EU Soil Strategy for 2030. Reaping the benefits of healthy soils for people, food, nature and climate		Transpunere completă	Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale
Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare - Centrul Naţional pentru Dezvoltare Durabilă - Agentie a Programului Natiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD)	Strategia naţională pentru reducerea efectelor secetei pe termen scurt, mediu şi lung (2008)	Actualizare conform noului cadru legislative european.	Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale.
Programul de acțiune privind mediul până în 2030	Noua strategie națională pentru sănătate	Măsuri de protejarea sănătății și bunăstării europenilor determinate de factori de mediu (poluare, schimbarea climatică).	Ministerul Sănătății, Institutul Național de Sănătate Publică
EU4Health - 2021-2027	Noua strategie națională pentru sănătate	Supraveghere sporită a amenințărilor pentru sănătate cauzate de schimbarea climatică; includerea abordărilor de tip One Health.	Ministerul Sănătății Institutul Național de Sănătate Publică
Strategia UE pentru adaptare	Noua strategie națională pentru sănătate, noua strategie națională pentru schimbări climatice.	Măsuri de contracarare a amenințărilor transfrontaliere asupra sănătății din cauza schimbărilor climatice; Includerea abordărilor de tip Ecohealth; Contribuții la Observatorul European pentru Sănătate și Climă	Ministerul Sănătății, Institutul Național de Sănătate Publică; Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor
Strategia europeană de cercetare și dezvoltare 2020-2024	Strategia Națională de Cercetare, Inovare și Specializare Inteligentă 2021-2027	Măsuri pentru intensificarea generării de noi cunoștințe și inovațiii pentru transformările ecologice și digitale care sunt în curs de desfășurare în societate, pentru o dezvoltare durabilă în condițiile urgenței climatice.	Ministerul Cercetării, Inovării și Digitalizării, Unitatea Executivă pentru Finanțarea Învățământului Superior.
Orizont Europa	Strategia Națională de Cercetare, Inovare și Specializare Inteligentă 2021-2027	Abordarea schimbărilor climatice, și a măsurilor de fundamentare a căilor de atingere a Obiectivelor de dezvoltare durabilă ale ONU cu stimularea competitivității și creșterii economice durabile; impunerea principiilor FAIR pentru gestiunea datelor și rezultatelor științifice.	Ministerul Cercetării, Inovării și Digitalizării, Unitatea Executivă pentru Finanțarea Învățământului Superior.